[獨立評論] 陳宗延、林沁:讓樂生檢驗柯文哲市長的善念與常識

 

青年樂生聯盟(以下簡稱樂青)昨天前往台北市政府抗議,要求柯文哲市長解決前任市長郝龍斌留下的新莊捷運機廠問題,立即停工、重新評估安全性、公開研擬替代方案。過去,樂青對台北市政府的抗議有如家常便飯,但這卻是柯文哲上任以來第一次,因此樂青也喊出「柯P別學郝龍斌」的口號。然而,柯文哲是否能與前朝有所不同,絕不只取決於他常掛在嘴邊的「良心」、「善念」,更在乎一念之間以外,人民是否能持續施壓,用輿論和行動監督施政。

選前,柯文哲在面對日日春協會嗆聲時,曾以不瞭解文萌樓保存議題帶過,但他說了一句更讓人在意的話:「不能突然衝出來舉白布條抗議」。姑且不論這究竟是快人快語的柯式情緒性發言,或者打從心底相信那套「解決衝突的機制」、「體制內文明手段」能夠抹平階級、性別、種族的不平等,他都無權貶損、剝奪人民的抗爭權。類似地,柯文哲選前也對樂生議題不表態,說會回去搞清楚來龍去脈再說。如今,柯文哲已經挾80多萬選票主政,更且上任滿月。樂生再度回到市政府前找要讓市民「百日有感」的柯文哲,帶的不是白布條,而是柯P的最愛,「針對問題提出建設性作法」的解決方案。而新任捷運局長周禮良也曾親自來到樂生,承諾會公開透明處理樂青提出的替代方案,絕對不會黑箱作業。因此,請帖╱戰書既遞,也該是時候檢視柯文哲的下一步了。

在最近與遠雄大巨蛋的爭議中,柯文哲拿出監察院列出的39條缺失,打臉趙藤雄和郝龍斌。事實上,監察院在2012年,也曾糾正台北市捷運局草率的政策,無視於40公尺大邊坡的開挖風險,導致樂生院民和新莊居民陷入危險之中。但是這樣錯誤的工程,如今卻還繼續在施作。難道,矢言要成立「北北基桃宜生活圈」的柯市長,忍心讓新北市的新莊居民,隨時被走山的安全危機威脅嗎?不管是身為一個醫者,面對滿身病苦的漢生病患,以及迴龍醫院的醫事人員和就診民眾,或者身為台北市長,面對長年遭受台北市捷運局錯誤政策荼毒的樂生院民,柯文哲都責無旁貸。

柯文哲已經定調要全區保留台北機廠,我們相信他多少能夠體認,城市地景的歷史意義絕非建設和利益可以取代──用他自己的話說:「美國再窮也不會賣自由女神,法國再窮也不會賣巴黎鐵塔」。但是,被聯合國定為世界文化遺產潛力點的樂生,已經因為捷運被拆除70%,而剩下的30%也因為前任市長的錯誤政策而岌岌可危。樂生危在旦夕,需要的不是用葉克膜苟延殘喘,而是真正去面對問題,還給樂生院民和新莊居民一個安全的家,也還給台北市民和新北市民一條平安回家的路。

台北市民期望的偉大的城市,是一個兼顧人權維護、文化保存以及適度經濟發展的城市。而新莊機廠,卻是一個毀壞人命、踐踏文化,又全然不具經濟效益的錯誤政策。相較於土城機廠和北投機廠分別僅花費兩年、兩年七個月竣工,新莊機廠已經施作十二年七個月、投入數倍的95億經費,卻還只聞轟隆聲。浪費如此不成比例的時間和預算,正是因為台北市捷運局無視於邊坡斷層和高壓地下水的困難地質,做出了錯誤的選址政策。但周禮良卻曾在媒體不知所云地說,「興建機廠的決定,或許是錯誤,但不是絕對的錯誤」。其實,到底是不是絕對的錯誤、客觀上錯誤,從柯P最愛的「數字資料」就已可窺見,問題是柯文哲是不是有足夠的洞見,能夠看穿經濟學上所謂的「沉沒成本謬誤」(sunk cost fallacy)?是不是能夠拿出他引以為傲的common sense(常識),解析新莊機廠「聽起來怪怪的」地方?

其實答案早在柯P自己的話裡了:他日前才在民間能源會議發言,說核四是錯誤決策,應當「認賠殺出」。諾貝爾經濟學獎得主Joseph Stiglitz曾舉一例可以類比:「假如你花7美元買了一張電影票,你懷疑這個電影是否值7美元。看了半個小時後,你最擔心的事被證實了:影片糟透了。你應該離開影院嗎?在做這個決定時,你應當忽視那7美元。它是沉沒成本,無論你離開影院與否,錢都不會再收回」。根據不相關的訊息(已經花了95億了)決定行為(繼續興建機廠而無視其弊)是不理智的,相信自詡理性的柯P能夠理解。

只是,柯文哲說自己「是台北市長,核四要當總統才能解決」。但是新莊機廠其實就有如大新莊地區的核四,是院民和居民身邊的未爆彈──更有甚者,它還沒營運就開始危害社會。柯文哲現在拿到80萬票、成為台北市長了,他現在就有能力、有權限、也有義務要解決新莊機廠的這筆爛賬。

去年,樂青和關心樂生議題的群眾,從樂生療養院苦行走到台北市政府。那時,樂生院主恩舍因工程劇烈震動和地質滑動趨勢,而造成房舍結構損壞、輕鋼架掉落,危及院民安全。郝龍斌為了工程利益,強迫院民搬遷配合修繕。如今,院民已經搬回主恩舍,可是裂縫卻又出現了。我們看到,柯文哲確實開始對郝龍斌任內的沈痾進行善後和「救火」。我們希望他能拿出面對郭台銘等有力者攻訐時的骨氣,不但不受財團威脅,也不要被前朝玩弄專家政治的顢頇官僚綁架。

如果柯文哲真的要和前朝有所不同,就應該根本地解決樂生問題;如果他真的要超越藍綠,就不容迴避樂生這個藍綠政客「照妖鏡」的檢驗。就像市政府門口的春聯所寫:「萬象更新,改變成真」──改變要成真,請從樂生開始,請立即停工、重新評估新莊機廠安全性、公開研擬替代方案。